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胡成中兩份建議走進現實:外賣員最嚴算法考核被棄,高速差異化收費落地 時間: 2021-07-30 11:23:30  點擊: 作者:


7月26日,國家市場監督管理總局等七部門發布《關于落實網絡餐飲平臺 責任切實維護外賣送餐員權益的指導意見》,要求平臺企業不得將“最嚴算法”作為考核要求。得知此訊后,曾在今年全國兩會期間提交代表建議,呼吁壓實企業責任,保障快遞員外賣員群體勞動權益的德力西集團董事局主席胡成中非常高興,連贊主管部門“從善如流”。而就在上個月,交通運輸部等三部委剛剛發布《全面推廣高速公路差異化收費實施方案》,胡成中去年兩會關心的高速公路分時收費等建議也成為現實。

去年兩會期間,胡成中經過深入調研,向全國人大提交了《關于優化高速公路“費改” 減輕社會通行負擔的建議》,建議主管部門在收費標準透明化,落實“提效降費”原則,分時定價、引導錯峰通行等方面及時回應群眾期待。交通運輸部對此高度重視,會議期間就與胡成中聯系,并在大會閉幕后委派公路局負責人與他進行了當面溝通說明。當時,這位負責人介紹了主管部門在解決ETC一次扣費等群眾關心問題的進展,并表示將會同有關部門和單位,加強對各地高速公路收費標準的動態跟蹤評估和監督管理工作,確保通行費收費標準符合相關法規規定和深化收費公路制度改革的要求。

對于胡成中提出的高速公路分時差異化收費建議,這位負責人表示多省份已有相關試點,“下一步,我部將結合胡成中代表的建議,繼續指導各地結合實際,不斷優化完善高速公路差異化收費”。

在看到交通運輸部、國家發展改革委、財政部聯合印發的《全面推廣高速公路差異化收費實施方案》后,胡成中代表欣喜地表示:“方案明確提出了分路段、分車型、分時段、分出入口、分方向、分支付方式的全面差異化收費模式,比我考慮得更全面,群眾受益會更大!”

連任兩屆全國政協委員、一屆全國人大代表的胡成中尤為關注民生議題,曾針對農民工、貧困人口、貧困大學生等群體提交十多份議案、建議,呼吁國家和社會改善他們的境遇。近年來,中國網絡新經濟蓬勃發展,但因為政策、制度的滯后性,導致數量龐大的快遞員、外賣員缺乏基本的社會保障,這一問題隨即進入了胡成中的視線。

2021年兩會期間,胡成中針對游離于社保體系外的快遞員、外賣員群體提交了一份代表建議:呼吁社會保障、工會等部門專項調研,為政策出臺找到癥結所在;呼吁壓實平臺企業責任,在國家的職業傷害保障政策落地前,要求企業出資為無社保群體購買商業險;呼吁主管部門精準服務,為快遞員、外賣員主動維權。

兩會期間,胡成中在接受鳳凰衛視采訪時,針對有些平臺企業老拿“算法”當“擋箭牌”的現象,直言不諱地指出:“不要把責任都推給算法,算法也是人制訂的”。采訪視頻在新浪微博上線后,激起了社會廣泛共鳴,熱搜閱讀量達1.7億人次。

此次市場監管總局、國家網信辦、國家發展改革委、公安部、人力資源社會保障部、商務部、中華全國總工會聯合印發《關于落實網絡餐飲平臺責任 切實維護外賣送餐員權益的指導意見》,針對外賣送餐員的勞動收入、勞動安全、食品安全、社會保障、從業環境、組織建設、矛盾處置七個方面提出明確要求。具體包括:確保外賣送餐員正常勞動所得不低于當地最低工資標準;不得將“最嚴算法”作為考核要求,通過“算法取中”等方式,合理確定訂單數量、準時率、在線率等考核要素,適當放寬配送時限;平臺及第三方合作單位為建立勞動關系的外賣送餐員參加社會保險,支持其他外賣送餐員參加社會保險,按照國家規定參加平臺靈活就業人員職業傷害保障試點等。新政的諸多要點,與胡成中的建議心有靈犀。

胡成中深有感觸地說:“這些問題都是群眾普遍關心的熱點,不光是我,很多代表委員、專家學者、媒體都在呼吁,國家部委、主管部門從善如流,民有所呼必有所應,真正體現了以人民為中心的發展思想。”


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